为促进民营经济发展壮大，《西咸新区促进民营经济高质量发展三年行动计划》日前印发，力争到2026年民营经济规模突破500亿元，市场主体达90万户。
《西咸新区促进民营经济高质量发展三年行动计划》（以下简称《行动计划》）结合新区民营经济发展实际和最新政策文件，重点从经济规模体量、创新能力等方面，为区域民营经济绘制发展蓝图。
《行动计划》明确，力争到2026年，民营经济规模突破500亿元、市场主体达90万户。其中民营企业15万户、民营“五上”企业2000户；培育民营高新技术企业3200家，入库民营科技型中小企业7000家，民营省级以上专精特新企业突破130家。民营经济综合实力显著增强，民营企业创新能力明显提升。
聚焦以上目标，《行动计划》围绕梯次培育壮大民营企业、支持民营企业创新发展、激发民间投资活力等7个方面提出了22项重点任务，促进民营经济发展壮大。
根据《行动计划》，西咸新区将在营造更加便捷高效的政务环境、健康良好的市场环境、平等稳定的法治环境方面发力，持续优化全区营商环境。同时健全完善企业服务体系、强化各类培育载体建设、推动政策法规落地落实、畅通民营企业沟通渠道，全面提升助企服务能力，还将通过支持参与重点项目建设、积极引导盘活存量资产、加快设备更新改造、激发民间投资活力等方式培厚民营经济壮大的沃土。
其中明确，每年将新增5个“高效办成一件事”增值服务场景，提升企业群众办事体验；充分发挥“西咸政企通”平台作用， 使“政策找企业”成为常态；探索民营企业轻微违规“首次不罚”，依法保护民营企业产权和企业家权益；到2026年，市级以上中小企业公共服务示范平台将达15家以上，省级以上科技企业孵化载体达30家以上。
西咸新区还将建立健全面向民间资本推介项目长效机制，探索推广完全使用者付费特许经营模式，吸引民间资本参与。积极推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动，加快设备更新改造。
刚刚过去的2024年，西咸新区33家企业入选省级上市后备企业，上市后备企业数量由2021年的14家，逐年上升至17家、27家、33家。持续升高的数字背后，是新区精准施策，从上市后备企业的遴选挖掘、孵化培育、融资对接、培训引导、跟踪服务等方面的全方位服务。
近年来，西咸新区实施梯度化精准培育，2024年组织申报的高新技术企业和入库科技型中小企业较2023年同比分别增长39.5%、38.4%，新增总量、占比均为全市第一，截至2024年底，国家高新技术企业和科技型中小企业分别是4年前的17.01倍、11.26倍。同力重工获批国家级制造业单项冠军企业，3家企业入选省级制造业单项冠军。西安煤科透明地质科技有限公司仅成立一年，就入选国务院国资委首批启航企业。
《行动计划》把梯次培育壮大民营企业作为推进民营经济高质量发展的重点任务之一，将继续扶持“个转企”“小升规”、加强科创企业梯度培育、推动企业专精特新发展。此外，新区还将通过助力企业拓展市场、缓解企业融资难题、加大人才用工保障等方式破解可能阻碍企业发展的突出问题，多措并举助力企业发展壮大。
例如，明确提出政府采购中，200万元以下的货物、服务项目和400万元以下的工程项目原则上全部预留给中小企业，其他金额采购项目专门面向中小企业采购比例不低于30%；再比如，提出要引导金融机构增加融资支持力度，促进科技企业贷款每年增长15%。
力争到2026年，实现民营“五上”企业2000户、科技型中小企业7000家、高新技术企业3200家、瞪羚企业110家，民营创新型中小企业800家，民营省级以上专精特新企业130家。
科技创新是新质生产力发展的核心驱动力。西咸新区深入推进“三项改革”，在全省率先开展“先使用后付费”试点，上线运行总窗口科技企业培育服务平台，建设科技大市场，引进科技服务机构，还编制了《西咸新区公共数据授权运营管理办法》，引育华中数控、海尔卡奥斯等优质工业互联网平台企业，打造了以三一智能制造产业园为代表的“灯塔工厂”等，推动民营经济创新升级。
《行动计划》指出，新区将继续支持民营企业创新发展，提升民营企业创新能力、支持民营企业参与秦创原建设；通过加快制造业数字化改造、提升企业智能化水平、引导企业绿色发展等方式推动民营企业能效提升。
除了支持民营企业参与各级各类创新平台建设、承担重大科技战略任务，鼓励国有企业、行业龙头企业加强对民营企业新产品、新技术应用，不断开放应用场景，新区还将支持龙头骨干企业开展集成应用创新，围绕设施互联、系统互通、数据互享，建设一批智能生产线、智能车间和智能工厂。加快培育拥有核心技术和持续创新能力的装备制造领军企业，促进企业由生产制造向“服务+制造”转型。
力争到2026年，实施“先使用后付费”试点项目15个、重大关键核心技术攻关项目50个，有研发活动的规上工业企业占比达到50%；新增市级以上工程技术研究中心30家、企业研发中心20家、科技中介服务机构30家；打造30个工业互联网应用示范项目，完成30家以上工业企业数字化转型，规上工业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率达到60%以上；新增省级以上智能工厂、智能车间、智能产线个，培育省级民营经济转型升级示范企业25户、省级以上绿色工厂20家。（西咸新区融媒体中心供稿）
为促进民营经济发展壮大，《西咸新区促进民营经济高质量发展三年行动计划》日前印发，力争到2026年民营经济规模突破500亿元，市场主体达90万户。
